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河津市人民政府關于印發河津市貫徹落實國家、省和運城市穩住經濟一攬子政策措施行動計劃的通知

發布日期:2022-07-26 15:06     來源: 發展和改革局     【字體: 】     打印本頁

信息索引號 1408810058/2022-00417 發布時間 2022-07-26
發布機構 發展和改革局 文號 河政發〔2022〕6號
主題詞 國民經濟發展規劃、計劃 體裁 河政發

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,河津經濟技術開發區管委會,市直各有關單位:

  《河津市貫徹落實國家、省和運城市穩住經濟一攬子政策措施行動計劃》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  河津市人民政府

                                        2022年6月17日

   (此件有刪減)

  河津市貫徹落實國家、省和運城市穩住經濟

  一攬子政策措施行動計劃

  為深入貫徹習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要指示精神,全面落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神和國務院一攬子政策措施要求,根據《山西省扎實推進穩住經濟一攬子政策措施行動計劃》和《運城市貫徹落實 國家和省穩住經濟一攬子政策措施行動計劃》,結合河津實際,制定本行動計劃。 

  一、財稅政策措施(9條)

  1.加大增值稅留抵退稅政策支持力度。根據國家、省、運城市統一部署,在已出臺的制造業,科學研究和技術服務業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業,軟件和信息技術服務業,生態保護和環境治理業,交通運輸、倉儲和郵政業等6個行業企業存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還基礎上,將批發和零售業,農、林、牧、漁業,住宿和餐飲業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業等7個行業企業納入留抵退稅政策范圍。 

  2.抓緊辦理小微企業、個體工商戶退稅減稅并加大幫扶力度。根據國家、省、運城市統一部署,在規定期限內,對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元部分,減按12.5%計入應納稅所得額,按20%的稅率征收企業所得稅。對個體工商戶經營所得年應納稅所得額不超過100萬元的部分,在現行優惠政策基礎上,再減半征收個人所得稅。符合條件的創投企業、天使投資人,按投資額70%抵扣所得稅應納稅所得額。推行小規模納稅人普惠性稅收減免“免申即享”。 

  3.盡快完成專項債發行使用并擴大支持范圍。對運城市下達的專項債券,8月底前基本使用完畢。按照專項債券擴大后的支持范圍,積極組織申報專項債券項目并加快使用。引導銀行業金融機構依法合規為符合條件的專項債券項目建設主體提供配套融資支持,做好信貸資金和專項債資金的有效銜接。在已確定的交通基礎設施、能源、保障性安居工程等9大領域基礎上,按照國家要求,適當擴大專項債券支持領域,提前儲備并支持一批新型基礎設施、新能源項目。 

  4.用好政府性融資擔保等政策。鼓勵政府性融資擔保機構對符合條件的市場主體取消反擔保要求,以信用擔保方式提供融資擔保服務。推動政府性融資擔保機構將擔保費率統一降至1%以下的基礎上,對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游行業中小微企業、個體工商戶融資擔保費率下降至0.5%。 

  5.加大重點領域、重點產業支持力度。盡快下達轉移支付預算,加快本級支出進度。盤活存量資金,對結余資金和連續兩年未用完的結轉資金按規定收回統籌使用,對不足兩年的結轉資金中不需按原用途使用的資金收回統籌用于經濟社會發展急需支持的領域。對新認定的國家級科技企業孵化器,除省市獎勵外,我市獎勵20萬元;新認定的省級科技企業孵化器,除省市獎勵外,我市獎勵10萬元。對新備案的國家級眾創空間,除省市獎勵外,我市獎勵20萬元;新認定的省級眾創空間,除省市獎勵外,我市獎勵10萬元。對正式獲批運行的國家技術創新中心,除省市每年給予經費支持外,我市給予20萬元獎勵。對承擔省級重大科技計劃項目,取得重大突破、實現成果行業共享的創新聯合體,除省市給予補助外,我市給予10萬元獎勵。對新認定的高新技術企業,除省市獎勵外,我市給予30萬元獎勵;連續3次通過認定的,除省市獎勵外,我市給予20萬元獎勵。對品牌連鎖便利店(超市)在全市門店數量達到20家及以上的,給予一次性50萬元獎勵。2022年,對年度營業額達到500萬元的新增限上住宿、餐飲企業給予2萬元獎勵;對入選“中華老字號”、國家品牌戰略的商貿服務企業給予2萬元獎勵。積極爭取省級技改資金,支持傳統產業改造提升和新興產業發展壯大,對產業基礎再造、智能制造示范、綠色制造推廣、兩化融合及信息化、產業鏈鍛長補短等領域重點項目,給予最高不超過項目固定資產投資額15%的貼息、補助支持,對技術創新提升、企業提標改造項目給予獎勵支持。積極爭取省級產業鏈培育專項資金,支持我市2條重點產業鏈的“鏈主”企業培育、鏈條企業招引、本地配套提升、核心項目牽引、共性技術推廣、產品鍛長補短、產業集聚集約等7大領域。 

  6.擴大中小企業政府采購覆蓋范圍。政府采購專門面向中小企業采購份額占預算總額比例階段性提高至40%以上,公開招標標準以下且適宜由中小企業提供的政府采購項目全部面向中小企業采購。面向小微企業的價格扣除比例按照高位區間數額執行,對同時符合政府采購支持綠色發展和創新發展的中小企業,以合理疊加各采購支持政策后的具體幅度作為價格評審優惠比例。政府采購工程項目要嚴格執行促進中小企業發展等政府采購政策措施,設立政府采購中小企業線上服務專區,免收政府采購文件費,減免政府采購保證金,引導供應商以保函形式繳納保證金。 積極配合建立全省統一規范的政府采購信息化系統,推行“承諾+信用管理”的政府采購準入管理制度。積極落實“政采智貸”相關政策,助力解決中小企業“融資難、融資貴、融資慢”問題,促進中小企業持續健康發展。 

  7.拓展社保費緩繳政策時限范圍。根據國家統一部署,對受疫情影響生產經營出現暫時困難的所有中小微企業、以單位方式參保的個體工商戶,階段性緩繳企業職工基本養老保險、失業保險單位繳費部分,緩繳期限階段性實施到2022年12月31日。在對餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸等4個特困行業實施階段性緩繳企業職工基本養老保險、失業保險費政策的基礎上,對受到疫情嚴重沖擊、行業內大面積出現企業生產經營困難、符合國家產業政策導向的其他特困行業,擴大實施緩繳政策,企業職工基本養老保險費緩繳期限階段性延長至2022年12月31日。 

  8.加大穩崗支持力度。采取“免申即享”發放模式實施穩崗返還,對中小微企業返還比例由60%提高至90%,對大型企業返還比例由30%提高至50%。今年已按30%比例返還的大型企業,各經辦機構按照最新規定比例及時補發到位,確保應發盡發、應享盡享。對企業組織職工參加崗前培訓、安全技能培訓、轉崗轉業培訓等,按每人300元標準給予企業補貼。持續實施小微企業一次性吸納就業階梯獎補政策。

  9.延續升級自主減稅政策。將城鎮土地使用稅稅額標準兩次下調政策期限延長至2025年底。將重點群體創業就業稅收高限扣減政策期限延長至2025年底。頂格下調專業化規?;》孔赓U企業標準,企事業單位、社會團體以及其他組織向個人、專業化規?;》孔赓U企業出租住房減按4%的稅率征收房產稅。 

  二、金融政策措施(4條)

  10.鼓勵對中小微企業、個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。引導銀行業金融機構繼續按市場化原則與中小微企業(含中小微企業主)和個體工商戶、貨車司機等自主協商,對其貸款實施延期還本付息,努力做到應延盡延,本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。進一步推廣“隨借隨還”模式,加大續貸政策落實力度。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群,金融機構對其存續的個人住房、消費等貸款,靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調整還款計劃。對延期貸款堅持實質性風險判斷,不單獨因疫情因素下調貸款風險分類,不影響征信記錄,并免收罰息。引導各商業銀行通過展期、續貸等方式支持受困中小微企業抵御疫情影響,做到應延盡延,不得盲目限貸、抽貸。 

  11.加大普惠小微貸款支持力度。對符合條件的地方法人銀行,按普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持。引導銀行機構優先向貨運物流運輸、住宿餐飲、批發零售、文化旅游、養老等困難行業和疫情防控保供企業發放普惠小微貸款。指導銀行機構和大型企業支持中小微企業應收賬款質押等融資,支持銀行業金融機構打造“專精特新”中小企業專屬信貸產品。加大再貼現支持力度,鼓勵更多金融機構尤其是地方金融機構積極辦理再貼現業務。鼓勵各商業銀行擴大動產融資應用場景。加大小微企業首貸、續貸、中長期貸款投放規模力度,對符合條件的小微企業和個體工商戶發放優惠利率貸款。 

  12.積極爭取股權投資政策支持。搶抓省級設立首期規模3—5億元的省級天使投資基金機遇,積極爭取股權投資政策支持,積極爭取并用好省級天使投資基金,支持國有股權投資機構適當放寬返投比例,吸引優質基金管理人來津創業。積極爭取并用好省級推進企業上市倍增投資基金,加快實施企業上市。

  13.加大金融機構支持基礎設施建設和重大項目力度。持續引導各銀行對金融機構圍繞水利、公路、物流等基礎設施重大項目,以及聚焦全市先進制造業,交通運輸業,能源產業等領域,擴大中長期信貸投放規模。落實煤電等行業綠色低碳轉型金融政策,用好碳減排支持工具,積極爭取煤炭清潔高效利用專項再貸款,支持碳減排和煤炭清潔高效利用重大項目建設。落實政銀企常態化對接機制,提高銀企“線上+線下”融資對接效率。 

  三、穩投資促消費等政策措施(11條)

  14.加快推進重大水利工程項目。積極推進河津市連伯灘分洪緩洪區及配套設施建設工程、三交河、遮馬峪河、瓜峪河防洪能力提升工程等工程,爭取國家資金、政策傾斜支持。開工汾河干流河津段防洪能力提升工程項目。主動對接國家部委,爭取河津市工業供水水源置換項目、河津市地下水超采區禹門口灌區水源置換工程、河津市水系連通及水美鄉村建設綜合整治項目等工程完善前期手續,盡快立項批復。持續開展河津市小梁灌區續建配套與現代化改造工程,切實提高水資源保障和防災減災能力。 

  15.加快推動交通基礎設施投資。鐵路方面,加快韓城--河津--侯馬客運專線項目前期工作,推進浩吉鐵路山西能源物流港、華鑫源鐵路專線建設。公路方面,全力配合運城市推進國道108河津--新絳段項目建設,加快推進國道209河津市過境改線、運煤專線項目前期工作,積極謀劃重載交通項目。農村路網方面,實施農村公路路網延伸、提檔升級工程,爭取2022年完成四好農村路項目51.5公里。城鄉公交方面,積極推進城鄉公交一體化、智能公交等基礎設施建設,真正把市域公交免費這項惠民政策落實落地。

  16.加快能源基礎設施建設。大力推進煤礦智能化改造。鼓勵有條件的礦井開展煤礦智能化改造試點,推進大數據、物聯網、人工智能等新技術在煤炭產業融合應用,2022年,全市建成1處、新開工2處智能化采掘工作面,發揮5G場景在煤礦應用示范引領作用。統籌推進煤電機組淘汰落后和“上大壓小”“改小上大”。積極推進晉控電力河津三期“上大壓小”項目早日列入省級煤電建設規劃。推動煤電“三改聯動”。開展煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”,落實全市《重點行業能耗雙控行動方案》,完成電力行業年度節能降耗改造目標,推動具備改造條件的機組實施節能供熱改造。合理有序發展光伏發電。優先開發分布式太陽能發電,加快推進河津市整縣屋頂分布式光伏開發,推進河津100MW林光互補發電項目。加強電網改造升級。做好2022年冬季清潔取暖“煤改電”配套電網工程,滿足煤改電用戶接入需求。積極推進抽水蓄能電站項目前期工作,力爭2023年開工建設。

  17.加快推進生態環?;A設施建設。推進城市建成區散煤清零,盡快實現城市建成區集中供熱或清潔取暖全覆蓋。加快推動城鎮建成區及周邊高排放企業實施超低排放改造。加快推進城鎮第二生活污水處理廠、開發區污水處理廠建設。立足于日常監管實際情況,動態解決汾河水質穩定達優問題。汾河沿線村莊實現生活污水治理全覆蓋。 

  18.加快推進城市地下基礎設施建設。合理部署各類地下管線布局和規模,重點做好萬春街片區管線規劃和建設。用好中央基建資金支持,推進供水、排水、燃氣、熱力等管道更新改造,持續推進雨污分流改造攻堅行動。

  19.加快推進黃河、汾河綠色走廊建設。搶抓國家擴大有效投資的重大政策機遇,圍繞國家和省政策走向,持續抓好沿黃美麗鄉村示范帶(河津段)、沿汾生態文旅融合示范帶(河津段)兩條綠色走廊建設,高標準謀劃、高質量推進一批生態綜合治理,美麗鄉村建設、農村改廁工程、黃河景區大梯子崖景區建設等重大基礎設施大項目、好項目。

  20.穩定和擴大民間投資。鼓勵引導民間投資積極參與重大工程項目建設,通過綜合開發模式參與道路、橋梁、停車場、消防、環保、中小型水利等重點領域基礎設施項目建設運營。落實全省公共資源特許經營事項目錄指引,創新特許經營模式,鼓勵引導民營企業參與公共資源特許經營。在供應鏈產業鏈招投標項目中對大中小企業聯合體給予傾斜,鼓勵民營企業充分發揮自身優勢參與攻關。 

  21.促進平臺經濟規范健康發展。貫徹落實《運城市促進平臺經濟發展的若干措施(試行)》精神,在網絡貨運、靈活用工、商貿流通、大宗商品交易等領域培育引進平臺企業。發揮平臺經濟穩就業作用,規范市場主體登記、發票開具、收費標準、訂單分成、抽成比例,開展維護新就業形態勞動者權益保障專項行動。引導平臺企業在疫情防控中做好防疫物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線上線下聯動。引導企業開展人工智能公共服務平臺建設。積極爭取省級人工智能專項資金,推動人工智能領域關鍵核心技術攻關。 

  22.大力促進居民消費回暖。在做好疫情防控的前提下,促進餐飲、零售、酒店、影劇院、網吧、景區等各類消費場景正常經營。重點圍繞家電、零售等領域,發放政府數字消費券700萬元。

  23.穩定增加汽車等大宗消費。取消對符合國五排放標準小型非營運二手車遷入限制,完善二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規定。舉辦汽車下鄉、以舊換新和展銷活動,支持對農村居民購買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車,對居民淘汰國三及以下排放標準汽車以及購買新車給予補貼。取消報廢機動車回收拆解企業準入數量限制。支持新能源汽車、電動自行車充電設施設備建設。逐步因地制宜推進既有居住社區充電設施改造和經營性停車場充電設施建設。鼓勵具備條件的加油站向綜合服務站轉型。 

  24.促進房地產業健康發展。從河津實際出發,通過引導企業優惠促銷,加強購房信貸支持,在政策范圍內合理確定首付比例和降低貸款利率等方式,支持居民剛性和改善性住房需要。 推進房地產信息互聯共享,方便職工實現住房公積金異地貸款和提取。 

  四、保糧食能源安全政策措施(8條)

  25.推進糧食穩產增產。落實最嚴格的耕地保護制度,嚴防各類毀青事件。及時發放種糧農民一次性補貼,保護農民種糧積極性。做好糧食收購工作。 

  26.扎實做好煤炭增產保供。在確保生產安全和生態安全的前提下,要求市內生產礦井滿負荷組織生產,確保煤炭持續穩定供應。加快具備條件的停緩建煤礦復工建設,積極配合省直部門完成有序推進煤炭資源接續配置工作。做好生產調度和運力保障,堅決完成省、市下達的電煤保供任務。 

  27.有序布局大容量、高參數煤電機組。積極爭取晉控電力河津三期2×100萬千瓦“上大壓小”火電項目列入省級發展規劃。確保電力供應平衡,堅決杜絕拉閘限電。加快煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。 

  28.加快風電光伏等新能源發電并網。加快整縣屋頂分布式光伏開發力度。推進交通、建筑、農業、林業等領域“光伏+”模式,拓展光伏發電多元布局。  

  29.提高能源儲備能力和水平。積極爭取中央預算內投資支持河津市煤炭儲備設施建設。

  30.提升煤炭清潔高效深度利用水平。積極落實《山西省煤炭清潔高效利用促進條例》,推動煤炭清潔高效利用。落實《山西省煤化工產業綠色低碳發展指導意見》,加快傳統煤化工產業升級改造,推動現代煤化工高端化、多元化、低碳化發展。加快國家綠色焦化產業基地建設,推動焦化化產深加工產業鏈條向高端延伸,支持焦爐煤氣、煤焦油、粗苯深加工發展高純氫、精細化學品、高端碳素材料、高端聚酯材料、尼龍新材料等產品。 

  31.推動地熱能高質量開發利用。做好全省地熱能勘查開發“十四五”規劃、《全面推動地熱能產業高質量發展的指導意見》的承接落實工作。具備條件的政府投資新立項公共建筑全部采用“地熱能+”多能互補的形式解決供暖(制冷)用能需求,鼓勵社會資本投資項目跟進。全面推進淺層地熱能開發,在滿足土壤熱平衡情況下,積極采用地埋管地源熱泵供暖制冷;在確保100%回灌的前提下,穩妥推廣地下水源熱泵供暖制冷;推動淺層地熱應用納入清潔取暖體系,享受國家配套政策。因地制宜選擇“取熱不取水,井下密封式無干擾取熱”或“取熱不耗水、完全等量同層回灌”技術,積極推進中深層地熱能供暖制冷。

  32.加快推進氫能、甲醇發展。配合編制《山西省氫能產業發展中長期規劃(2022-2035年)》,做好承接落實工作,謀劃布局氫能產業化應用示范項目,探索可再生能源制氫。積極爭取省級技改資金專項支持符合條件的氫燃料電池汽車生產、氫燃料電池及氫能關鍵零部件制造等項目建設。在產業政策允許的情況下,支持以甲醇為原料的新材料產業鏈延伸。 

  五、保產業鏈供應鏈穩定政策措施(7條)

  33.降低市場主體用水用電用網等成本。對受疫情影響暫時經營困難的小微企業、個體工商戶,實行用水、用電、用氣等“欠費不停供”政策,設立6個月的費用緩繳期,并可根據實際適當延長繳費期限,緩繳期內免收欠費滯納金。落實山西省戰略性新興產業優惠電價支持政策,對符合條件的中小企業要應納盡納、早納快納,盡早享受優惠電價。清理規范水電氣領域涉企收費行為,取消不合理收費,規范政府定價和經營者價格收費行為,對收費項目實行清單管理。開展水電氣暖領域涉企收費專項整治行動。對2022年中小微企業的寬帶和專線平均資費再降10%。工程項目建設招投標,政府采購等各類公共資源和交易活動中,對中小微企業暫停收取各類保證金。 

  34.推動階段性減免市場主體房屋租金。對2022年承租國有產權房屋的中小微企業和個體工商戶減免6個月房屋租金。對于轉租的國有產權房屋,相關國有單位要確保減免措施惠及最終承租人。統籌各類資金,對承租非國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶給予適當幫扶。鼓勵非國有房屋出租方在平等協商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。2022年出租房產的單位和個人,為從事服務業生產經營的承租方減免租金,當年繳納房產稅確有困難的,經縣級稅務機關核準后,免征減免租金房產6個月租金收入應繳納的房產稅。

  35.加大受疫情影響較大行業企業紓困支持力度。文旅行業,對符合條件的旅行社旅游服務質量保證金暫退比例由80%提高至100%。進一步優化對文旅演出活動的許可審批。繼續實施“引客入晉”旅行社獎勵政策,適時調整獎補措施。鼓勵機關企事業單位將符合規定舉辦的工會活動、會展活動、集體性參觀學習等方案制定、組織協調等交由旅行社承接,明確服務內容、服務標準等細化要求,加強資金使用管理,合理確定預付款比例,并按照合同約定及時向旅行社支付資金。住宿餐飲業,引導外賣等互聯網平臺企業進一步下調餐飲業商戶服務費標準。2022年6月起至年底,減半收取餐飲、住宿企業鍋爐、鍋爐水(介)質等檢驗檢測費用。鼓勵金融機構加大對文旅、住宿餐飲等受疫情影響較大行業企業的融資支持。 

  36.優化企業復工達產政策。加快推動鋼鐵、焦化、建材等領域工業企業恢復正常生產水平,確保重要初級工業產品產量穩定。鼓勵引導企業開展廢鋼等固廢資源回收利用。對列入全省運行保障企業、防疫物資生產企業、連續生產運行企業、產業鏈供應鏈重點企業、重點外貿外資企業、“專精特新”中小企業等重點企業復工達產“白名單”的企業,相關部門要主動入企服務,幫助企業保通保暢,助力企業復工達產。推廣“點對點”運輸、不見面交接、綠色通道等經驗做法,協同推動產業鏈供應鏈企業復工達產。對2022年6月至12月期間“白名單”企業當月產值同比增速達到50%以上的,積極爭取省級技改資金給予一次性獎勵50萬元,達到100%以上的,爭取省級技改資金給予一次性獎勵100萬元。鼓勵金融機構加大對“白名單”企業的融資支持。設立服務專員,實施“一企一策”精準幫扶,強化各類企業用工保障。落實屬地責任,在發生疫情時鼓勵具備條件的企業進行閉環生產,保障其穩定生產,原則上不要求停產,做好疫情防控服務,加強企業員工返崗、物流保障、上下游銜接等服務,盡量減少疫情對企業正常生產經營的影響。 

  37.完善交通物流保通保暢政策措施。嚴禁在高速公路主線和服務區設置防疫檢查點,嚴禁擅自阻斷或關閉交通線路,嚴禁硬隔離省界、省內公路,不得擅自關停各類交通站點。原則上取消省域內普通公路的防疫檢查點,如有病例報告,僅在縣界設置防疫檢查點。對疫情風險等級不同地區貨運車輛分類施策,全面取消來自低風險區的防疫通行限制,不得隨意限制貨運車輛通行,對來自或途經中高風險區的,嚴格落實“即采即走即追”制度。為進入本轄區的外地客貨運車輛司乘人員、快遞員等提供免費核酸檢測和抗原檢測,所需費用由市政府予以保障。在車流量大的高速公路服務區,原則上設置免費核酸檢測點。高速公路服務區要為來自中高風險地區貨運車輛司乘人員提供飲水設施、移動洗手間、簡餐等必要的服務。對寄遞物流總倉(分撥中心)實行風險分級、分區管理,全面落實寄遞物流第一落點消殺責任,實現“六面消殺”。 

  38.加大對物流樞紐和物流企業支持。用好中央預算內投資和省級財政資金各項支持政策,推進冷鏈物流基礎設施建設。布局建設連鎖商超和物流配送中心,加強鄉鎮商貿中心建設,完善農村三級寄遞物流體系,確保工業品下鄉、農產品進城便利順暢,實現“一特色三標準”目標。進一步完善農產品產地冷藏保鮮設施。 

  39.加快推進重大外資項目積極吸引外商投資。落實國家《鼓勵外商投資產業目錄》,引導外資更多投向先進制造、科技創新、消費電子、新能源等領域。對引進具有重大帶動作用的制造業新設項目,按“一項目一議”方式爭取省級層面重點支持,最高可獎至1000萬元。推動符合國際金融組織貸款政策的項目,積極申報利用外資。提高注冊效率,將外資企業登記注冊時間壓縮到2個工作日內。進一步拓寬企業跨境融資渠道,推廣跨境融資便利化政策落地實施。 

  六、?;久裆叽胧?/span>3條)

  40.實施住房公積金階段性支持政策。住房公積金繳存企業等用人單位因受疫情影響,無法按時足額繳存住房公積金的,經職工代表大會或者工會討論通過后,可向住房公積金管理中心申請緩繳,緩繳期限為2022年4月至12月。緩繳期間,不對緩繳單位做欠繳處理,不影響單位征信,不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款,緩繳期限屆滿后,單位自緩繳月份起,正常繳存住房公積金。受疫情影響,2022年3月至12月,不能正常歸還住房公積金貸款的個人,經認定后,不作逾期處理,不納入征信記錄。職工租住市場租賃住房,申請提取住房公積金用于支付房租,每戶家庭(含單身家庭),最高月提取額從1666元調整為1800元。

  41.落實農業轉移人口和農村勞動力就業創業支持政策。用好省級農業轉移人口市民化獎勵資金,加強對農業轉移人口基本公共服務、社區能力建設等相關方面支持力度。對就業幫扶基地,根據吸納脫貧勞動力情況,最高獎勵25萬元。對幫扶車間吸納脫貧勞動力就業的,給予每人1500元的一次性補貼,與脫貧勞動力簽訂1年以上勞動合同并足額繳納社保費的,給予社保補貼。勞動密集型企業用工1000人以上且吸納脫貧勞動力30%以上的,同等享受幫扶車間有關政策。由政府投資建設或產權歸集體所有且免費使用場地的,以及使用財政涉農整合資金建成的就業幫扶車間,吸納脫貧勞動力、易地搬遷安置群眾人數不低于60%。重大工程建設、以工代賑項目優先吸納農村勞動力。依據國土空間規劃和上一年度進城落戶人口數量,合理安排各類城鎮年度新增建設用地規模。上述政策實施時限至2022年12月31日。 

  42.完善社會民生兜底保障措施。落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,運城市啟動聯動機制后,及時發放價格臨時補貼,保障低收入群體基本生活。做好災后重建期間受災群眾的基本生活保障。對基本生活存在較大困難的受災群眾,采取臨時救助措施,幫助其盡快渡過難關。全面落實好殘疾人兩項補貼等相關工作。統籌應對疫情防控和保障群眾基本生活,著力保障疫情期間正常就醫需求,做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資保供穩價工作。認真貫徹落實國務院安委會“十五條”硬措施和省“56條”、運城“58條”具體舉措,全面開展安全生產大檢查大整治大提升行動,嚴防交通、建筑、煤礦、燃氣等方面安全事故,開展自建房安全專項整治,切實保障人民群眾生命財產安全。 

  七、組織保障措施(3條)

  43.強化組織領導。市助企紓困“六幫一增一穩”專項行動領導組統籌推進國家、省、運城市穩經濟一攬子政策落地落實,各部門要結合本領域工作實際,積極與上級主管部門溝通對接,進一步細化落實舉措,確保河津市一攬子政策措施落地見效。 

  44.開展精準調度。相關部門要做好全市國內生產總值、城鎮調查失業率、扣除退稅后的財政收入、物價等指標的統計測算,并向社會公布指標完成情況。市工作專班要建立定期調度、臺賬管理、督辦通報機制,按月召開調度會議,通報穩經濟各項工作任務完成情況,針對存在的主要問題和差距,及時協調解決。 

  45.強化督查檢查。市專項行動督查組緊盯政策落地的“最先一公里”“中梗阻”“最后一公里”,開展一攬子政策舉措推進實施情況專項督查檢查。重點督查穩增長、穩市場主體、保就業和重大項目建設情況。對落實政策有力有效、成績突出的,給予獎勵支持,對落實政策搞變通、打折扣、成效不明顯的,給予嚴肅追責問責。 

相關文件
圖解:河津市貫徹落實國家、省和運城市穩住經濟一攬子政策措施行動計劃
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